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城际轨道：新空间蕴藏新机遇
4月23日，财政部、工业和信息化部、科技部、生长改造委团结公布《关于调整完善新能源汽车补助政策的通知》（以下简称《通知》）明确，综合手艺进步、规模效应等因素，将新能源汽车推广应用财政补助政策实行限期延伸至2022年底。
我国新能源汽车生长起步早、开局好，但当前仍存在一些现实难题，新能源汽车成本仍然较高，难以与传统车竞争，需要继续给予支持，牢固和扩大来之不易的生长功效。
新冠肺炎疫情对新能源汽车市场造成较大打击。延伸优惠支持政策，有助于拉动市场消费，对冲疫情影响，也有利于支持相关行业和企业加速复工复产。
现在，新能源汽车产物手艺进入稳步提升的阶段，提升动力电池系统能量密度等指标与产物平安性的矛盾有所展现。为此，四部委凭据手艺上先进、质量上可靠、平安上有保障的原则，保持手艺指标体系总体稳固，给予企业稳固的预期，推动企业进一步提升产物手艺水平和平安可靠性。
此外，公共交通领域车辆油耗高、污染排放大，每辆中型燃油客车污染排放是乘用车的11.8倍。我国公共交通及特定领域车辆电动化比例低，初步统计，停止2019年底公务、都会公交、门路客运、出租、网约、环卫、都会物流配送、邮政快递、机场、口岸、矿山领域汽车保有量1000多万辆，电动化比例不到7%。加速电动化有利于实现快速拉动消费、壮大产业规模、削减污染排放和降低石油对外依存度等多重目的。
为推动公共交通及特定领域加速电动化，促进新能源汽车消费，此次政策调整加大了对上述领域的支持，2020年补助尺度不退坡。在补助资金整理时，四部委将综合参考通告、行驶证、车辆使用单元、国家监控平台等多角度信息，并举行现场核查，综合确定各领域车型种别。
《通知》明确，原则上每年补助规模上限约200万辆。
新能源汽车产业生长最终要靠市场的气力。在产业生长初期，通过补助等方式降低新能源汽车与传统汽车的成本差距，有助于快速扩大规模、启动市场。随着产销规模不断扩大，将发生规模效应，与传统车的差距加速缩小，补助等政策响应逐步退出。
详细操作上，凭据新能源汽车上牌数据，在年度销量靠近200万辆时，四部委将提前发出通知，明确补助尺度调整时点。同时，给企业留出过渡期，保证市场平稳。
此外，借鉴美国、德国、英国、法国等国做法，为制止补助资金大量流向奢侈消费，综合思量我国消费者购买力水平、产业生长等因素，此次政策要求新能源乘用车补助前售价须在30万元以下（含30万元）。
详细执行过程中，四部委将以机动车销售统一发票的价税合计金额，以及产物官方指导价等信息作为参考依据。有关部门将把此纳入新能源汽车补助整理核查局限，对存在违规操作套取补助的企业，将按有关规定严肃处理。为激励“换电”等新型商业模式创新生长，对接纳“换电”模式的新能源汽车产物不执行30万元限价要求。
企业和地方是新能源汽车推广应用的责任主体。《通知》要求，地方新能源汽车推广牵头部门应会同其他相关部门强化治理，要把补助核查效果同步公示，接受社会监督，对未按要求审核公示的上报资料不予受理。（企信京牌 曾金华）
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