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WNEVC 2021 | 加州空气资源委员会主席Liane RANDOLPH致辞
2021年9月15-17日，“第三届世界大会”（WNEVC 2021）在海南国际会展中心盛大召开，由中国科学技术协会、海南省人民政府、科学技术部、工业和信息化部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部、国家市场监督管理总局、国家能源局共同主办。本次大会以“全面推进市场化、加速跨产业融合，携手实现碳中和”为主题，邀请全球各国政产学研各界代表展开研讨。
其中，在9月17日举办的“中重型车零排放论坛”上，生态环境部大气环境司副司长吴险峰发表致辞。
吴险峰指出，从大气污染治理角度来讲中重型车一直是监管的重点，生态环境部这几年一直围绕着油路车统一做好工作和标准，希望大家为中重型汽车零排放发展出谋划策和为促进技术进步做出贡献。
以下内容为现场演讲实录：
各位领导，各位专家、学者，各位同仁，女士们，先生们，早上好！很高兴来到海口参加中重型车零排放论坛，在这里见到很多老朋友，特别高兴，都是多年来一直从事这个领域或者支持环保事业的同仁们，在这里见面很高兴。
首先代表生态环境部大气司对大家多年来对我们工作的支持表示衷心的感谢，今天咱们论坛的主题是中重型车，大家知道中重型车从大气污染治理这个角度来讲一直是我们监管的一个重点。我们前几天刚刚发布了一个管理年报，我们每年要发布这个年报，我们中重型汽车的保有量只占整个汽车保有量的4.3%，但是氮氧化物超过90%，柴油车占78%，颗粒物是65%，我们只有大概不到5%的保有量，排放量中两项主要污染物氮氧化物和PM的排放量占的比例非常高了，无论哪一个角度讲都是治理的重点，也是下一步治理的方向。
大家知道我们18年发布国家蓝天保卫战3.0计划，同时发布柴油车治理的专项行动计划，把柴油车作为治理的一个重点。大货车，我们现在讨论卡车，这几年一直围绕着油路车统一做好工作，我们统一做好标准，7月1日实现中重型车的国六排放标准，排放标准升级从单车讲也要大幅度降低中重型污染物排放量。我们还跟市场监管总局一起发布了环保排放召回的一个条例，一个办法，也是从今年7月1日正式实施。通过一个标准，另外一个召回，力争把我们的新车排放控制在一个比较低的水平。我们对中重型不断加强监管，结合遥感，也经常开展非标油品、不合格油品的监管力度，从几个方面保证我们现在的一些中重型燃油车的排放，这是车的方面。
另外路的方面，我们看今天在座的很多专家研究结构调整方面，包括通过路网的优化，通过一些根本性的调整减少车的使用。中重型车的使用和整个车队的清洁化也是我们推的一个方向。另外，除了这几个方面的工作以外，我们重点关注零排放或者是更清洁的排放，在公交、环卫、邮政、物流、通行、港口、民航这些领域大力推动清洁能源或者纯电动在中重型车的发展。保有量去年是492万，现在市场渗透率达到13%，发展势头非常猛。我们统计的新能源出租车为13.2万辆，比例非常高。另外北京、陕西、上海、湖南大概七个省的公交车新增和更换实现100%，新能源公交车保有量20%，目前占60%以上。特别在大气污染防治，重点是京津冀周边地区，比如机场还有港口全部更换一些新能源的设备。一方面治理传统的燃油车，另外一方面积极推广新能源卡车，我们叫中重型车。
与此同时，我们快进入秋冬季，这是空气质量比较差的季节。我们以重污染天气应急期间清洁运输的要求和行业分级管理推动钢铁运输的清洁化，在一些重点区域不少涉及大宗运输货物的企业在积极订购电动货车，我跟一家车企老总聊，他们出来的一百台氢燃料电池卡车很快被订购了，现在工作已经启动了，在继续生产。
还有多家钢铁企业开展氢燃料电池汽车的试点工作，建设加氢站，目前氢燃料电池的使用寿命大幅度提高，氢燃料电池车的价格大幅度下降，用车的成本也在下降，现在基本上可以跟柴油车的价格相当。这些新能源的卡车的发展态势是非常好的，你们都是从事这方面的专家，可以给我们寻找一些案例，比如一些陕西的电厂、河北的钢厂还有一些其他地方，为了保证正常生产，如果不影响运输，会积极想办法，要么买国六的货车，要么买新能源纯电动的一些重型卡车，这一方面是环保政策的倒逼，另外也是企业主动履行社会的责任，都有这方面的意识。只要我们的产品可以推向市场，成本可以接受，各方面都是一个非常利好的消息，这也是我们非常振奋的。
另外，当前在双碳目标下，我们成立了“碳达峰、碳中和”的领导小组，正在加快制定2030年前的行动方案，构建“碳达峰、碳中和”的1+N政策体系，现在有很多的方案正在征求意见，我们也都深度参与其中。我想说的是我们交通领域不是指单单一个中重型或者一个什么车，实际上整个交通领域绿色低碳发展行动方案是其中一个重要的组成部分，所以将明确交通领域“碳达峰、碳中和”的时间表、路线图和施工图，就是整个交通领域的中重型或者轻型车也好，放在整个交通领域的减污降碳去综合考虑，涉及到全链条整个供应链，包括电力，到原材料，到制造过程，到单车排放，可能是整个系统性和整个交通领域的，包括结构的调整，包括车队的清洁化，这样一揽子的方案在整个交通领域低碳的方案里都有所考虑。
在这个背景下，新能源车也好，或者零排放重卡也好，也是里面一个重要的措施。所以刚刚我讲了，我们现在新能源卡车的技术越来越成熟，未来几年可能会跟我们的轻型车一样有一个大的发展。我想今天这个论坛也是在怎样推进减污降碳协同增效过程中做出中重型车的一些贡献，希望未来几年得到一些大的突破。
各位嘉宾，各位同仁，我希望大家充分利用这次论坛的机会，能够充分交流，充分研讨，为我们中重型汽车零排放发展出谋划策，促进技术进步，推进各方面的合作，感谢汽车工程学会和能源基金会对我们大气污染工作的关心和支持，也预祝本次论坛圆满成功，谢谢大家！
（注：本文根据现场速记整理，未经演讲嘉宾审阅）
WNEVC 2021 | 加州能源委员会委员Patty MONAHAN致辞
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