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上半年，钢铁行业生产运行在国家宏观调控政策的指导下，在市场发生了转变的情况下，生产增速不停提高，钢铁产物出口势头削弱，钢材价钱大幅度颠簸，效益水平继续提高。当前迫切需要凭据钢铁产业生长政策确定的偏向，坚持走新型工业化门路，指导促进钢铁行业实现康健有序生长。
一、钢铁行业运行基本情况
生产继续快速增进。上半年产粗钢16486万吨，同比增进28.3%，产生铁15499万吨，同比增进33.1%，产钢材17312万吨，同比增进25.9%。钢铁生产水平不停刷新，增进速度逐月提高，上半年的增进幅度到达了今年最高点。分区域看，有12个省区钢的增进幅度跨越了天下平均水平，河北、辽宁、江苏、山东四省增钢占天下粗钢增量的60%。分企业类型看，重点钢铁企业产钢13490万吨，同比增进21.4%，占天下钢产量的比重81.8%，同比下降4.6个百分点，增量占天下的65.5%。
产物结构改善措施加速。钢材品种中，板材产量6686万吨，同比增产1733万吨，占钢材增量的49%，增进35%，高于钢材平均增幅9.1个百分点，板管比45.4%，同比提高2.4个百分点；钢筋、盘条等修建钢材产量5042万吨，同比增产966万吨，占钢材增量的27%，增进19.2%，低于钢材平均增进幅度6.8个百分点。
产销衔接优越。上半年冶金行业钢材产销率97.9%，同比提高0.3个百分点；1-5月重点大中型钢铁企业库存钢材495万吨，实物产销率97.8%，保持着较高的水平。
效益水平继续提高，增幅回落。上半年全行业产物销售收入11399亿元，同比增进42.1%；实现利润768亿元，增进39.8%，增幅比上年同期回落52个百分点。重点大中型钢铁企业1-5月产物销售收入5035亿元，增进32.3%，实现利润427亿元，增进23.9%，增幅比上年同期回落74.7个百分点。
投资增速显著回落。上半年，钢铁行业完成投资974亿元，同比增进18.6%，比去年同期下降33个百分点，钢铁行业盲目投资势头获得抑制。
出口继续增进，势头减缓。上半年出口钢材1157万吨，同比增进154.1%；出口钢坯482万吨，增进2.6倍。入口钢材1322万吨，下降26.8%；入口钢坯77万吨，下降75.7%。上半年钢材净入口165万吨，钢坯净出口405万吨。在国家出台抑制钢铁等低级产物出口的政策后，钢坯出口下降显著，在3月份到达最高的146万吨后稳步下降，6月份当月出口57万吨，靠近今年1月份的最低出口量，增进幅度由一季度的9.7倍下降到上半年的2.6倍。累计入口铁矿石13135万吨，同比增添3356万吨，增进34.3%。
钢材价钱高位运行后泛起下滑。一季度钢材价钱延续攀升，受宏观政策的影响，4月钢材价钱最先下滑，5、6月下滑加速，6月尾钢材价钱综合指为119.85点，创今年以来最低点，比年头下降5.36个百分点，下降4.3%。6月末，6.5mm通俗线材平均价钱3187元/吨，比年头下降277元/吨，下降8%；12mm螺纹钢平均价钱3266元/吨，比年头下降328元/吨，下降9.1%；10mm中板平均价钱4588元/吨，比年头下降182元/吨，下降3.8%；2.75mm热轧板卷平均价钱4137元/吨，比年头下降787元/吨，下降16；0.5mm 冷轧薄板平均价钱6395元/吨，比年头下降400元/吨，下降5.9。
海内外钢材市场价钱差距进一步缩小，6月末国际海内钢材价钱指数差距从去年底的26.89点缩小到15.64点。
二、钢铁行业运行中存在的主要问题
在钢铁行业朝着宏观调控预期目的生长的同时，近几年投资过快增进带来的风险逐步展现，钢铁运行中的各种矛盾凸显。
产能扩张过快与需求增幅下降的矛盾。上半年全社会国定资产投资同比增进25.4%，增速回落3.2个百分点，其中，城镇固定资产投资增进27.1%，增幅回落3.9个百分点，房地产投资增进23.5%，增幅回落5.2个百分点。钢铁行业和固定资产投资相关性异常高，在固定资产投资下降的同时，钢铁行业的产能却极大的释放，一些地方和企业对增添钢铁生产能力、扩大产量的感动还很强烈。5月份粗钢和6月份钢材的日产水平划分到达95.9和101.2万吨，又创新高。在产能加速释放的同时，海内钢材表观消费在不停回落。经由延续三年钢材表观消费20%以上的高增进后最先回落，到今年上半年下降到15.7%。一增一降，无疑增添了产能扩张的风险和压力。
钢铁产物出口过快增进与资源、能源、运力的矛盾。去年世界经济苏醒，国际市场需求对照兴旺，在国际钢材价钱比海内高的情况下，去年下半年以来我国钢铁产物进出口款式发生了质的转变，今年仍然延续了这种走势，钢材、钢坯出口成倍增进，只管现在这种趋势有所减缓，但今年钢的增量仍有一半左右用于扩大出口，削减入口。钢铁产物的出口一方面提升了我国钢铁企业的竞争力，缓解了海内产能增添带来的压力，提高了钢铁企业的效益。但同时也应看到我国是资源、能源欠缺的国家，这两年经济的快速生长也加剧了煤、电、油、运的重要水平，钢铁这一类低级产物的过快出口无利于缓解这些矛盾，反而进一步加剧了海内资源重要水平。
成本上升与价钱颠簸的矛盾。今年以来铁矿石大幅度涨价以及煤电油运价钱的上涨加大了钢铁企业的生产成本，一季度钢铁企业在自身降低成本的同时也通过涨价向下游行业转移了成本。然则钢材价钱上涨不仅给下游行业带来伟大的成本压力，也对天下的物价水平产生了压力，对整个国民经济平稳康健生长晦气；同时二季度以来钢材价钱的深度下跌，一些品种跌进成本区，不少企业当期的生产经营泛起亏损，再次泛起钢材价钱的大起大落，也晦气于整个行业的康健生长。
钢铁总量和产业结构的矛盾。我国现在钢铁总量规模是相当重大的，但行业集中水平却很低。去年钢产量跨越500万吨的企业15家，产量只占天下的45%，200万吨以上的企业43家，产量占天下的74%，比重只比上年提高了0.97和3.66个百分点。众多的中小钢厂无论在资源与能源的利用上，照样在情况保护的能力上都相当低下。只管近年来钢铁产物结构逐步优化，国产钢材知足海内需要的能力不停提高，但入口钢材仍以高附加值，高技术含量的品种为主，去年入口钢材中板材占86%左右，说明我国钢铁工业的产业结构条理仍然对照低，钢铁工业在做大作强方面仍然有很长的路要走。
凭据上述情况今年以来国家加大了对入口铁矿石秩序的治理整顿力度，陆续出台了作废钢坯出口退税、降低钢材出口退税率、住手部门钢铁产物加工商业等一系列政策措施。这些措施的实行旨在缓解海内资源和煤电油运重要的供需矛盾，抑制钢材价钱的过快增进。同时，也将增添海内钢铁产物资源的供给量，使钢材价钱有继续下滑的空间。
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