外部环境能否支持“汽车社会”

2004年摩托车业面临的机遇与挑战

    汽车社会的展望指标

　　汽车社会在险些不经意间来到中国人身边，我们已经站在汽车社会的门槛上。现在中国家用轿车的保有量为489万辆，到2010年将增添2倍，到达1466万辆；到2020年这一数字再增添4倍，到达7200万辆。届时中国种种汽车的总保有量将到达1.15亿辆，是美国今天汽车总保有量的一半。而2010年、2015年和2020年家用轿车的市场需求量，划分是501万辆、913万辆和1584万辆。厥后，中国才周全进入汽车社会。

　　这是国务院生长研究中心在一组中国汽车产业增进潜力与外部情况的研究课题中提出的展望。

　　一个国家一样平常在拥有汽车的家庭到达10%至20%时最先进入汽车社会。中国现在只有北京、深圳、广州、东莞4个都会到达或靠近这个水平。按国务院生长研究中心的展望，中国城镇百户家庭汽车保有量在2010年到达7.05辆，2020年到达28.45辆，低于今天天下中等水平。

一个具有强烈外部性的产业

　　中国从“自行车社会”走向“汽车社会”也许需要20年的历程，根据各国的生长规律，这一生长方向是走向提高的，不可逆转的。然则，走向汽车社会的历程也是一柄双刃剑。

　　我们已经到了反思汽车产业生长与外部情况之间关系的重要关头。国务院生长研究中心副主任鲁志强说，今天，汽车工业在国民经济中的支柱产业的职位已经基本确立。汽车已经从奢侈品酿成民众消费品，一些蓬勃地区已经迫近“汽车社会”。对此，各方面的熟悉、看法、治理准备显著滞后，一些外部条件显著泛起不适应。例如车路矛盾、能源欠缺、排放污染等；汽车工业的生长门路也泛起了种种争论，如交通拥堵的“曼谷化”，生长模式的“巴西化”。

　　刘世锦研究员在课题主题讲述中提出，汽车是一个具有强烈外部性问题的产业。从汽车工业到汽车社会的历程中，汽车的生产和消费要让市场更多地起作用：如产业投资、技术提高、零部件配套、自主品牌、增添出口等；政府要将重点放在外部性问题上：解决诸如都会结构不适应、能源供应平安、情况压力等。

　　课题研究的合作方，民众汽车亚太区总裁雷斯能博士说：中国应该借鉴各国正反两方面的履历，在培育一个壮大而富有竞争力的汽车产业的同时，要探讨汽车产业与整个社会协调生长，制止支出太多不必要的价值。同时，一个开放宽松的、行政干预少的情况，对中国汽车产业的健康生长将十分有利。

　　三大对策支持汽车社会

　　在治理都会交通拥堵的对策上，课题提出“缓解车路矛盾的出路在车路之外”。限制汽车消费不利于经济生长和现代化历程，车多也并不是造成拥堵的一定缘故原由，以是“限车”不是有用出路；大都会车均门路已经到达较高水平，大规模修路仅在合理的都会结构下才气有用，以是仅靠修路也难以缓解拥堵。治理拥堵，应该从优化都会结构，改善交通模式入手：一、生长都会带和多中心都会；二、优先生长快速轨道为主的公共交通，确立蓬勃的换乘系统；三、对私人轿车激励拥有，在市中心限制使用；四、制订严酷和完善的交通治理制度。

　　汽车生长对情况的影响，课题展望，排放污染在近几年会泛起增进，甚至跨越煤烟对都会的污染；然则从中期和历久看，只要接纳有用控制，汽车排放污染增势将趋缓，甚至下降。对策是：一、提高汽车产品性能，执行与国际逐步接轨的排放尺度；二、石化部门提高油品质量，生产清洁燃油；三、政府的政策支持，包罗尽快推出燃油税，实行税收等激励政策；四、完善环保治理体制，增强公民环保意识。

　　2000年，我国机动车消耗的石油为6560万吨，约占天下石油总消费的三分之一，预计2010年、2020年机动车燃油需求划分占昔时石油总消费的43%和57%。汽车将成为造成石油消耗增进的主要因素。课题建议政府接纳“政策组合”。包罗：推广先进的节能汽车技术，通过资助研发、国际合作，开发最有远景的三种节能和替换能源车?D?D先进柴油车、夹杂动力车、燃料电池车；实行燃油效率尺度，仅此一项，有望到2020年累计节油5000万吨；提高燃油税比例等。

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