ETC办理背后争纷不断 市场乱象丛生

　　继7月5日ETC概念股逆市崛起，掀起涨停潮后，7月9日早盘，ETC概念股再度拉升，华信新材、达华智能涨停，万集科技、金溢科技、龙洲股份涨逾5%。

　　据了解，ETC(Electronic Toll Control)即不停车电子收费系统，核心部件主要包括RSU(Road Side Unit，路测单元)与OBU(车载单元，On Board Unit)。通过RSU与OBU之间的之间的微波专用短程通讯，车辆可以在不停车的情况下完成自动付费，进而提高通行效率。

　　今年5月，关于取消高速收费站、普及ETC系统等政策文件陆续下发，并要求到2019年12月底，全国ETC用户数量突破1.8亿，高速公路收费站实现ETC全覆盖，ETC市场进一步被引爆。

　　不过，柒财经了解到，近日，多人在聚投诉上投诉ETC服务。其中，河南恒迈高速公路服务有限公司的高速ETC办理中心、贵州高灯微行科技有限公司的ETC助手、重庆高速ETC等均被指“发货慢、拒绝退款”。

　　对此，有商家回应称系目前办理车主过多导致延迟。除了ETC发货慢，柒财经还发现，有的ETC服务操之过急，“虚假宣传”、自动扣款、自行开通服务等乱象频发。与此同时，ETC无法使用、扣费不畅导致上黑名单等质量及售后问题也屡被投诉。

　　张丰(化名)告诉柒财经，自己日前往工商银行沙坪坝凤天大道支行办理业务，期间大堂经理向其推销工商银行ETC免费办理，“不仅是免费办理，还送30元话费，办理后通行费打95折。”

　　经过工商银行大堂经理一番介绍，张丰心动了，扫描二维码网上申请ETC，并等待审核。令张丰出乎意料的是，久久没有审核进展消息的ETC账户，却在其刚刚转500元至工商银行卡时，将500元全部划扣走。

　　“一是未收到任何形式通知审核通过，二是大堂经理没有告知ETC银行会绑定该银行卡，三是未告知会自动扣除我卡内余额到该ETC账户。”张丰认为工商银行ETC违规扣款，已经侵权。

　　与此同时，张丰向ETC相关部门核实得知，ETC申请仍在审核中。也就是说，哪怕ETC申请还没有通过、ETC设备也没有到，银行卡依然要先扣款至所谓的ETC账户中。柒财经了解到，工商银行回复张丰称已经帮助取消，但是款一直没有退回。

　　而在工商银行“帮助取消ETC申请”之后，ETC部门却依旧显示还在审核中。此外，多位用户也质疑相关ETC服务商虚假宣传，“办卡的时候也不说没设备，等拿卡的时候告诉我没有设备，得等着，等多长时间也不知道，说跟高速要了好几次了人家也不给。”

　　据了解，银行对ETC热情似火，不仅大开方便之门，还推出各种优惠活动以吸引用户办理ETC业务。一方面，银行ETC免费送、通行费还打折。

　　据不完全统计，已有14家银行抢占ETC市场，纷纷“倒贴”设备，有的还承诺免运费、免费上门安装、免费提供后续维护服务等。

　　此外，各银行还在免费送设备、通行费打折的基础上推行其他优惠活动。如：加油停车优惠券、电器礼包抽奖、加油金额返现、免费洗车权益、积分翻倍返现，以及火车票3折购票、5折观影、KTV19元欢唱、美食5折优惠等。

　　另一方面，很多银行还给员工下达了营销指标。据《证券日报》报道，某国有大行支行网点的工作人员表示，办理ETC的任务指标特别重，银行要求全网点员工人轮流外出营销ETC。其中，一个小网点任务指标一年要完成签约数目约为2500个。

　　上述工作人员透露，目前上级领导特别重视ETC业务，而且将指标算到考核当中，主要完成率跟上级KPI有关，整体要赶上序时进度，否则就挨批。事实上，柒财经了解到，推广ETC对于机构来说，可以获得长期持续的利润。

　　柒财经还了解到，支付宝、微信等支付平台也不甘示弱，纷纷加入ETC的战局。支付宝方面表示，用户上支付宝搜“ETC服务”，进入相关小程序，即可全程在线办理。一旦设备激活，130元押金将原路退回用户的支付宝账户，“一分钱也不用花”。

　　同样的，微信方面也能通过搜索“ETC”找到相关服务的小程序或城市服务，办理ETC、领取ETC设备。目前，已有50多个小程序支持ETC服务，微信城市服务的ETC服务已覆盖8个省份118个城市。

　　从5月国务院办公厅印发《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》，到6月国家发展改革委联合交通运输部印发文件明确，鼓励银行业金融机构、非银行支付机构和互联网企业等服务机构紧密合作。

　　同时，允许ETC绑定既有银行账户和支付账户，支持商业银行推广发行加载交通行业应用的联名卡。显然，争抢ETC用户、坐收佣金，同时拓展配套服务，已然是一门好生意。

　　除此之外，政策扶持也令ETC市场前景大好。据了解，自2019年7月1日起，严格实施对ETC用户不低于95折的通行优惠政策，并实现对通行本区域的车辆给予同样的优惠力度，即外省ETC卡和本省ETC卡在本省高速公路享受同样的优惠折扣政策。

　　互金专栏作者肥皂指出，ETC接下来会进行完全的布局，将来每一台车上都有望安装ETC，市场存在巨大的空间。“因此，银行、支付平台纷纷的开始布局，一方面是看中了资源能够带来大量的客户，另一方面也垂涎后续相关联的信用卡、理财、保险、贷款等高价值业务。”

　　不过，在银行等选手跑马圈地的同时，也存在在“拉客”方面过度开发的情况??以各种优惠揽客，后期设备却跟不上，用户往往需要持续、“遥遥无期”的审核等待。时间紧、任务重，“根本消化不了”。

　　肥皂表示，抢占市场往往会出现“先进入布局、后跟上产品”的现象。但风口来的时候也是不会打招呼的，而ETC产品的研究生产终究不是一日之功，银行等机构会觉得为时已晚。所以在技术不成熟又想分一杯羹的情况下，银行就率先利用优惠政策抢夺先机。

　　“不过，抢占市场也不能够违规。”肥皂指出，申请ETC其实就是开通权限，这是一个交易的凭证。如果申请还没开通就划款，银行没有划款依据。银行在申请没通过的时候就划款，涉嫌违规，私自划扣。

　　因此，在各银行、支付机构汲汲想抢占ETC市场的情况下，以优惠活动吸引用户可以，给员工下达营销指标也没有大错，但是迫不及待地推销产品以至于虚假宣传或者隐瞒部分事实，甚至违规划扣用户款项，反而成为抢占市场的隐患。