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从9月12日正式取消摇号,到昨天发布的全面取消“开四停四”限行规定,贵阳这下可成了汽车族眼里的“网红城市”。不过,贵州可不是“孤军奋战”,广州、深圳、海南也都在积极响应国家号召。毕竟限购本身对消费者而言就是不合理的,不能因为交通拥堵,就剥夺消费者购买的权利。肯定有人好奇北京、上海呢?对此,了解到这些“钉子户”确实有“难言之隐”,与其指望取消限行限购,还不如在规范出行的前提下,合理规划城市道路交通来的实际一些。
有意思的是,贵阳是继北京、上海之后第三个实行汽车限购政策的省市。现如今,却成为了之前9个限购省市中首个全面取消限购的城市,也就意味着全国现在只有8个城市限购,分别是北京、上海、广州、深圳、杭州、天津、石家庄、海南。
据统计,贵阳今年一而再再而三的增加小客车专段号牌摇号指标数量,从开始的每月2800个指标增加到现在的6500个。这也就说明了,取消限购并不是一锤子“买卖”。
事实上,7月24日,贵阳市公安交通管理局就发布了关于征求废止《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》意见的公告,提出意见或建议的截止时间为2019年7月28日。紧接着,8月30日,贵州省发展改革、省委省工业和信息化厅、省公安厅等九单位制定印发促进汽车消费市场持续健康发展若干政策措施的通知,提出了14条促进汽车消费的具体政策措施,其中包括2019年贵阳市号牌发放量在2018年基础上增加3万个以上、取消小客车专段号牌摇号等细则。
这不,就在9月16日上午,贵阳市公安交通管理局还发布通报,根据贵阳道路交通情况的变化和《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》政策的废止,决定对小型客车尾号限行规定进行调整,正式取消“开四停四”,并于2019年9月23日零时起实施,随后【汽车维基】在贵阳市公安交通管理局网站上找到了这则通告,原文如下。
真是有人欢喜有人忧,对于那些长期摇不到号、摇到号又要受政策限制的消费者而言,这确实是个振奋人心的消息。但对于大多数有车一族来说,取消要摇号以及停止“开四停四”的规定,无形中是增加了堵车的机率和苦恼。
其实,国家今年一直在不遗余力地鞭策各个地区“解禁”汽车限购。
例如,今年4月,国家发改委拟定的《进一步扩大汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案2019-2020年(征求意见稿)》就指出“限购必须取消”。
其次是今年6月,国家发改委等三部门发布的《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》,要求各地不得对新能源汽车实行限行、限购,已经实行的限购、限行政策应当取消,并严禁各地出台新的汽车限购规定。
还有就是8月27日,国务院办公厅印发的《关于加快发展流通促进商业消费的意见》,再一次明确要求“实施汽车限购的地区要结合实际情况,探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施,有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持”。
显而易见,贵阳无论是取消限购还是取消“开四停四”,都是在积极响应国家号召,并非特立独行。当然,贵阳也不是第一个对限购放宽的城市。
就在今年5月28日,广东省便出台了《广东省完善促进消费体制机制实施方案》,提出逐步放宽广州、深圳市汽车摇号和竞拍指标,扩大准购规模,其他地市不得再出台汽车限购规定。其中,广州将从2019年6月至2020年12月,共增加投放中小客车增量指标10万个。深圳2019年至2020年则共增加投放普通小汽车增量指标8万个。
接着,8月30日,海南省商务厅、省发改委等五部门也联合印发了《关于落实汽车消费政策措施》(以下简称《措施》),《措施》中明确了优化小客车限购管理措施,盘活逾期未使用的废弃普通小客车增量指标。也就是说,自2019年9月起,截至摇号当月,上年度同期上月废弃普通小客车增量指标,自动计入本年度当月普通小客车增量指标总量。2019年8月至12月,在原定普通小客车增量指标数量的基础上,每月适量增加普通小客车增量指标,来满足居民对汽车消费的迫切需求。
从目前情况来看,以贵阳为首的一小波城市已经作出回应,开始放宽、放开限购政策,只有北京、上海、杭州、天津、石家庄依旧是“按兵不动”。要知道,汽车限购并没有一定的法律依据,地方政府实属不应该采用这样的行政手段来长期限制消费者购买汽车。
2018年,汽车行业28年来首次出现负增长。时至今日,下滑的趋势仍在持续。据中汽协最新数据显示,1-8月,汽车产销分别完成1593.9万辆和1610.4万辆,产销量比上年同期分别下降12.1%和11%。其中,乘用车产销量同比分别下降13.8%和12.3%;商用车产销量比上年同期分别下降3.1%和4.2%。
通过放宽、放开限购政策等措施,不仅会振兴汽车消费市场,而且还会对人才引进起到辅助作用,从而进一步推进城市发展。更何况,汽车限购政策一直“饱受诟病”,虽说地方政府为了缓解交通和环境压力,被迫推出限购政策,但这并不是解决问题的最佳选择。
即便如此,杭州市交通运输管理局有关人士在接受媒体采访时依然表示,目前杭州并没有跟进放宽限牌政策的打算。究竟是为什么?什么原因让这些城市“无动于衷”呢。
数据显示,截至6月,全国66个城市汽车保有量超过100万辆,其中29个城市汽车保有量超过200万辆,11个城市超过300万辆。贵阳虽然率先取消限购,但对于人口密度更大、社会资源聚集更为集中的京沪地区而言,取消限购怕是比“登天”还难。
就单拿保有量来说,截至2019年,贵阳市机动车保有量约 140 万辆,加上悬挂外地牌照车辆,全市机动车数量常态化维持在170?180万辆左右,这和保有量超过500万辆的北京如何相提并论。
难归难,但不代表一点办法都没有。
全国乘用车联席会秘书长崔东树表示:“对于北京、上海等已实施汽车限购的城市,此前积压了很多购车需求,不可能一下子全部放开。虽然北京、上海直接取消限购很难,但这些地方或将采取分步走的方式,像广州、深圳一样放开一部分号牌需求。”
国家信息中心副主任徐长明也表示:“取消限购是个大方向,各地限购城市都应该往这个大方向去努力。但是各地情况不太一样,所以各地松绑的进度、方式都会有错差别,而且会根据各地实际情况来把控。”
而在看来,问题的根本并不是出在限购本身,换句话说,与其“一门心思”盼望政策“解禁”,不如首先从自身做起,规范出行,安全有序,尽可能避免道路交通中违规违法的事情。想想看,贵州为什么能“痛痛快快”的履行政策,为什么广州、深圳、海南也能通权达变,唯独北京、上海等城市实施起来如此艰难,是执行力不够吗?非也。
刚刚提到了汽车的保有量,汽车保有量越大就意味着越容易出现道路交通安全问题。人们口中常说的拥堵,除了是出行者自身造成的,另外占比更大的则是城市道路规划,例如红绿灯时间、停车场布置,以及城市中主干道与次干道怎样分布等等。可见,要想加快城市建设,就必须合理规划城市道路、解决车辆乱停乱放等一系列“疑难杂症”,而这才是能否取消限行限购的核心问题。
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