上海返程高峰期疫情防控措施详解

　　【导语】：上海如何加强返程高峰期间的疫情防控?重点信息来了;

　　图片来源：摄图网

　　上海市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部在市疾控中心举行新闻发布会，邀请市卫健委新闻发言人郑锦、市交通委副主任杨小溪、中国铁路上海局集团有限公司副总经理赵丽建、上海机场(集团)有限公司副总裁周俊龙、上海申通地铁集团有限公司副总裁邵伟中介绍上海新型冠状病毒感染肺炎防控工作情况。

　　春运第24天，根据历年春运旅客出行习惯，应当处于节后返程客流的高峰阶段。由于各地强化疫情防控，当前春运情况不同以往，变化很大。为此，市交通委会同各有关单位在形势研判的基础上，进一步加强了交通保障措施。

关于今年春运返程客流的基本研判。

　　当前省际客运和水路持续停运，以铁路预售票数据，和民航预估数据为预测前提进行预判，截至2月2日本市春运跨省旅客到达总量不会有明显激增，今年正月十五前返程客流与往年初六前返程的客流基本相当，这也意味着春运返程较以往年份持续时间更长，客流强度将明显下降。2月8日后将逐步完成剩余节前发送客流的返程。

民航方面

　　，上海浦东、虹桥两大机场整体返程客流趋势发生了变化，国内返程大客流可能出现在下周。

铁路方面

　　，从预售数据分析，出发客流处于低位。随着上海地区企业复工时间临近，到达上海地区的客流从2月5日起逐渐走高，到达客流高峰主要集中在2月8日至10日，预计2月9日为最高日。后续可能受学生流叠加影响，在2月15日左右客流将再次出现上升。

高速公路方面

　　，受道口前移和进沪车辆人员测温影响，部分道路出现时段性拥堵。预计今年峰值出现在2月1日-2月2日和2月8日-9日。单次车流同比下降，总量较去年有所上升。

　　目前省际客运暂时处于停运状态，我们已准备好相关预案，视情做出合适的应对。

　　关于当前交通行业防控重点工作。目前，本市交通行业已实施消毒通风措施、交通工具消毒工作实现全覆盖。在此基础上，市交通委对近期各项防控工作情况进一步梳理，制定《本市交通行业疫情防控工作规范》，包括铁路、民航、轨道交通、地面公交、出租汽车、高速公路服务区、水上公共交通、驾驶员培训、邮政快递行业等，对于每日几次消毒、如何消毒、如何做好通风，如何发现可能疑似病例及相关隔离工作都有十分详尽的规范。

　　主要明确了几点：

　　一是进一步强化交通工具、服务场所消毒工作。

　　二是切实落实各运营单位主体责任，进一步加强外地回沪从业人员的排查工作，按规定采取相关隔离措施。

　　三是启动轨道交通进站测温工作，金山铁路同步执行测温措施，目前均已制定有关方案。后续将在推进过程中，边实施、边完善、边修订。同时，进一步强化行业监管，加强督促检查，切实确保工作规范、各项措施落实。

　　此外，进沪旅客健康信息登记工作，昨天市卫健委已推出旅客信息登记APP，上海铁路局已在研究配合方案。民航部门也进一步加强和属地区政府的对接工作，加强联防防控力度。

关于城市交通运行服务保障工作。

　　我们将全力以赴做好城市交通运行服务，保障市民的正常出行。轨道交通、地面公交、黄浦江轮渡及三岛客运将于2月10日全面恢复到正常工作日状态。

　　目前轨交9号线已完成停运改造施工，于1月31日恢复正常运营，轨交2号线正在进行停运改造的收尾工作，将于2月3日恢复正常运营，全力保障虹桥枢纽返程大客流。出租汽车方面，在落实各骨干企业3000辆春运应急保障车源的基础上，每日再增加500-1000辆的计划运力。目前出租汽车运能充足，乘客基本上在各站点随到随走。预计2月3日以后客流仍然相对稳定，现有运力能基本满足需求。

加强各交通道口来沪人员检疫工作

　　问：返程高峰已经到来，道口和交通站点也配备了检测的力量。请问，各方面的力量配备是否充足?如果发现体温异常的情况是否可以及时做到转运和隔离?能不能介绍一下相关的预案。

　　郑锦：面对返程客流高峰，我们进一步加强各交通道口来沪人员检疫工作，共同落实检疫措施。机场、铁路配备红外线测温门，设置留验站，高速道口每根车道都配备交警、辅警和医务人员，开展测温和信息登记工作。一旦发现体温异常人员，由所在区落实专用车辆转送至发热门诊，每个道口所在区有两家指定发热门诊，根据相应流程和标准做好患者接收和对应的隔离留观措施。

做好机场进出港旅客的体温检测和后续处置工作

　　问：这几天已经到了返程客流高峰，请问机场方面有什么相应的预案?另外，有没有因为测温而出现旅客积压的情况?

　　周俊龙：机场方面春运返程客流目前总体平稳。按照上海市整体复工的日期安排，预测返程高峰可能出现在下一周。与前期的客流相比，返程高峰期的旅客数量并没有超过日常的客流流量。在持续做好春运返程客流保障的同时，我们将积极按照最严要求落实好疫情防控的相关工作。机场与相关部门积极协调，做好两场进出港旅客的体温检测和后续处置工作。

　　目前，上海正式推出了手机端填报健康登记的渠道，旅客可以在航班起飞之前以及到达上海等过程中事先填报，可以节省国内进港旅客到达以后填写纸质报告的时间，请广大旅客积极配合。

铁路返程高峰做好进出沪人员的防控

　　问：针对当前的返程高峰，铁路部门主要有什么样的防控措施?到目前为止累计对多少旅客进行了测温?对体温异常的旅客是怎么做的?

　　赵丽建：当前上海铁路局集团正在全力打好防疫防控的阻击战。

　　主要采取以下防控措施：

　　一是做好铁路进出沪人员的防控，严格落实上海市政府外防输入的各项措施，全力守住上海铁路的大门。在上海南站、上海站、上海虹桥站等三个大站和三个小站，安装大型红外线非接触测温装置72台，配备手持测温仪81支，确保出发和到达的旅客全部测温。配合相关部门设置留验站，做好发热旅客留观工作。

　　根据市政府的最新要求，在进沪列车和上海地区车站做好宣传，引导旅客通过手机做好来沪人员健康登记，配合公安部门做好旅客信息协查，实时共享旅客信息，协助有关部门做到精准防控。

　　二是做好车站和列车消毒通风，各客运车站每天一次对进沪的列车进行全面清洗消毒，加大通风系统新风供应，保持室内、车上新鲜空气流动。

　　三是做好铁路工作人员防控。加强宣传教育，强化职工健康防护。对调度指挥、行车等重要的岗位人员，建立班前测温和身体状况报告制度。凡体温超过37.3℃立即停止上岗并安排就医。

　　四是动态调整列车开行方案。根据疫情防控要求和客流变化，结合春节假期延长的情况，及时采取停运等措施。落实国铁集团出台的免收退票费等相关政策，从24日起扩大到全部车次，截至2月1日共为旅客办理退票1237.3万张。后续还将根据疫情和客流变化情况，继续优化列车开行方案。

　　五是做好应急准备。对机车乘务员、动车组随车机械师、客运乘务人员等重点岗位建立预备队，保证应急有备。下一步应对春运返程客流高峰，还将在上海地区非客运单位抽调职工，到车站协助做好旅客乘降组织、客流引导、测温、健康登记等工作，保障大客流情况下运输有序。

　　自1月24日上海市启动一级响应机制以来，至2月1日，铁路部门在上海各个火车站累计测温860779人，累计查出发热旅客134名。按照市政府防控工作方案和分工，对体温异常的旅客，铁路部门第一时间把他们送到设置在车站内的留验站，由所在区政府安排的驻站卫生工作人员按规定程序进行后续处置。

上海地铁部分站点2月3日起开展乘客进站测温

　　问：返程高峰后，地铁的客流量会很大，很多城市出台了对地铁乘客测温的措施，请问上海申通集团会有哪些措施?

　　邵伟中：谢谢对轨道交通的关注。根据上海市防疫工作的总体安排和部署，上海地铁将从2月3日起陆续开展进站乘客测温的措施。首先在和交通枢纽相关联的9座车站实施，主要包括上海火车站、虹桥火车站、上海南站以及浦东国际机场等。后期将根据物资到位的情况逐步拓展测温的车站。目前轨道交通同样也面对返程的大客流，我们提请乘客进入轨道交通车站区域必须要佩戴口罩，同时也希望各位乘客能够配合车站的工作人员，开展测温的工作。

首要保障防疫的物资运输和市民生活保障的物资运输

　　问：企业非常关心物流和货物运输方面的情况。请问货运什么时间可以恢复正常?此外，也有企业反映，他们外贸的货品到了洋山港，但要到2月10号才可以清关，有什么具体举措可以保障货物运输?

　　杨小溪：从上海的情况来看，货运方面主要是三个板块：一是口岸物流，二是配送物流，三是制造业物流。口岸物流和制造业物流可能会受到一些影响。城市物流配送方面，尽管受到用工人员数量的影响，但企业已经在千方百计想办法，通过人员加班、优化配送流程等方式来解决。目前首先是要保障防疫的物资运输和市民生活保障的物资运输，口岸物流要根据疫情的发展情况来具体决定。

　　赵丽建：随着铁路运能的扩大，春运期间整个铁路货运还是保持正常状态。虽然目前铁路客流减少，但货物运能方面准备充分，铁路将及时主动做好运输服务和保障，助力企业正常运输生产。

返程旅客尽早填写健康登记表以便顺畅入沪

　　问：请问在返程客流持续增加的情况下，如何做到既严格管控，又提高检查效率?

　　杨小溪：近期我们了解到，很多旅客在入沪过程中因为测温的因素增加了等候时间，大部分旅客非常理解和配合，在此也向大家表示感谢。

　　为兼顾好通行和防控的要求，我们也采取了一系列措施。比如说在道口方面，一方面是增设车道，车道应开尽开。视现场条件，尽可能增设检查车道，提高检查站的通行能力。如G15朱桥站，车流量是所有省接道口中最大的。我们与公安交警现场优化检查通道设置方案，从服务区前移至原来的主线收费站，增加了4根检查车道，大大提高了检查站通行能力。接下去，我们对一些较为拥堵的车道都会按照这个办法来实施，尽可能缩短排队时间。

　　二是在增开车道的同时加大人员的配置。道口测体温的医务人员实行对口支援。此外，市区两级政府以及有关部门广泛发动，招募了几千名机关干部和行业工作人员，通过市卫健委业务培训后，增援一线。从目前了解的情况看，9个省界道口的拥堵情况大大缓解。

　　三是调整查验流程，做好客流预警。手机端健康登记表发布后，我们在机场、铁路、高速公路道口等处都进行了推广。下一步我们也建议乘客能够登录系统，提前填写好表格，这样可以减少在现场下载、填写的时间。

　　为了进一步提高知晓率，我们还采取了以下措施：一是通过微信公众号对外发布;二是请电信部门通过短信的方式第一时间告知进入上海的旅客;三是通过列车广播、飞机广播、高速公路显示屏做好提醒;四是联系导航企业增加高速道口检测提示;五是最重要的，希望通过在座各位媒体朋友的大力宣传，告知返程旅客，尽早填写健康登记表，以便顺畅入沪。